Mõiste ehituse tehniline klient tähendab organisatsiooni või ühendust, mis pakub kõiki inseneriteenuseid alates projektdokumentatsiooni väljatöötamisest ja juurutamisest kuni valmiva rajatise kasutuselevõtuni. Ehitustöös on tehniline klient kogu protsessi üks peamisi lülisid.
Laiendatud tehnilise kliendi kontseptsioon
Tehnilise kliendi funktsioonide hulka kuuluvad:
- igat tüüpi lubade koostamine;
- kõigi vajalike kinnituste saamine;
- ehitusobjektide uurimine ja nõustamine nende korraldamise osas;
- kõigi tehnovõrkudega ühendamiseks vajalike tehniliste tingimuste täitmine;
- finantskontroll.
Seega mängib tehniline klient olulist rolli ehitusprotsessi juhtimises, suhtleb tihedalt kõigi ehitusprotsessis osalejatega, teostab tehnilist järelevalvet ja koordineerib ehituse kõiki etappe, samuti protsesside ajastust ja kvaliteeti.
Vajadus tehnilise kliendi kui eraldi organisatsiooni järele tekkis eelmise sajandi 80ndatel. Samal ajal kiitis Gosstroy heaks eraldi teenuse, mis oli ette nähtud rajatise ehituse ettevalmistamiseks ja ehituse enda tehnilise järelevalve teostamiseks. Idee tasus end ära ja ehituse kvaliteet tõusis märkimisväärselt. Kuid pärast NSV Liidu kokkuvarisemist ei suutnud see teenistus enam täita oma funktsioone tänapäeva tingimustes.
Tänapäevastes tingimustes on tehnilise kliendi funktsioonid nii erinevad, et nende tõhusaks rakendamiseks on vaja ulatuslikke teadmisi ja muljetavaldavaid kogemusi. Tehniline klient ei ole eriala, seetõttu ülikoolides selliseid spetsialiste ei koolitata. Nendeks saamiseks vajate aastaid ehitusalaseid praktilisi teadmisi ja kogemusi. Ehitusprotsessi kaasates koostab tehniline klient lepingu vajaliku teenusepaketi rakendamiseks, mis seab talle ka vajaduse mõista küsimuse õiguslikku külge (haldusdokumentatsioon, kohtupraktika jne)..
Õiguslik ja reguleeriv raamistik
Tehnilise kliendi tegevuse õiguslik raamistik ilmus 2011. aastal, kui võeti vastu vastavad muudatused Venemaa Föderatsiooni linnaplaneerimise seadustikus. Sellest ajast alates on mõiste tehniline klient ametlikult tähendanud füüsilist või juriidilist isikut, kelle on arendaja volitanud ja kes tegutseb tema nimel ja tema huvides professionaalselt.
Vastavalt Venemaa Föderatsiooni linnaplaneerimise koodeksi punktile 22 hõlmavad tehnilise kliendi funktsioonid järgmist:
- inseneriuuringute lepingute sõlmimine, projektdokumentatsiooni väljatöötamine, hoonete ja rajatiste ehitamine, rekonstrueerimine ja kapitaalremont;
- ehitiste ettevalmistamine rekonstrueerimiseks ja kapitaalremondiks;
- töövõtjate pakkumine, kes teostavad oma tegevuse nõuetekohaseks täitmiseks vajaliku dokumentatsiooni ja materjalibaasi ehitamist, remonti ja ümberehitamist;
- projekti dokumentatsiooni kinnitamine;
- rajatise kasutuselevõtuks vajalike dokumentide ettevalmistamine ja vormistamine;
- muud koodeksis sätestatud funktsioonid.
Oluline on märkida, et arendajal on absoluutne õigus rakendada kõiki tehnilise kliendi loetletud funktsioone iseseisvalt.
Tehnilise kliendi roll rajatise ehitamisel
Paljud eksperdid võrdlevad tehnilise kliendi rolli tänapäevases ehitamises orkestris dirigeerimisega. Tõepoolest, selle funktsioonid hõlmavad mitte ainult kogu projektielse ja projektdokumentatsiooni ettevalmistamist, vaid ka rajatise ehitamise täielikku haldamist kõikides etappides: moodustamine, ehitusplatsi korraldamine, rajatise ehitamine ja selle kasutuselevõtu etapp. Ta korraldab vahetult suhtlemist kõigi ehitusprotsessis osalejate: klientide ja investorite, töövõtjate, projekteerijate, heakskiitvate ja litsentse väljastavate asutuste vahel. Väärib märkimist, et igal loetletud üksusel on juhtumil oma huvid ja tehnilise kliendi ülesanne on objekt õigeaegselt üle anda, võttes arvesse protsessis osalejate huve, võttes arvesse arvestada ajastuse ja eelnevalt kavandatud ehituskavaga, võttes arvesse kõiki kaasaegseid ehituseeskirju ja määrusi.
Praktiline näide tehnilise kliendi tööst
Töö objekti ehitamisel algab kliendi (investori) kavatsusest investeerida selle objekti ehitamisse teatud maatükil. Selles etapis algab juba tehnilise kliendi tegevus. Linnaplaneeringu kava alusel peab ta koostama ja allkirjastama kõik vajalikud projekti eelsed dokumendid:
- sõlmida maatüki üürileping;
- sõlmida leping selle saidi kiireks tasuta kasutamiseks projekteerimise, ehituse ettevalmistamise, rajatise ehitamise ajaks;
- valmistada ette ja allkirjastada maa soovitud kategooriasse üleviimise dokumentatsioon.
Seega võtab tehniline klient muljetavaldava paberitöö projekti eelse ettevalmistamise ning paljude lubade ja kinnituste ettevalmistamise osas.
Pärast tulevase objekti arhitektuurse kontseptsiooni kokkuleppimise etappi algab tehnilise orientatsiooni tingimuste saamise protsess, mis on vajalik objekti ühendamiseks olemasoleva inseneri infrastruktuuriga. Kõik väljastatud tehnilised tingimused peavad olema õigeaegselt registreeritud ja kinnitatud paljudes hoonete ja rajatiste käitamisega seotud riiklikes organisatsioonides. Ja selliseid tehnilisi tingimusi on palju ja need on seotud veevarustuse, soojusvarustuse, kanalisatsiooni, elektrifitseerimise, telefonide, raadioseadmete, gaasistamise ja tänavavalgustuse korraldamisega.
Projekteerimisorganisatsiooni valiku konkursi projekti ettevalmistamiseks on vaja koostada ka valitud maatüki eelnevalt kokkulepitud plaan, arhiivigeoloogiline alus, arhitektuurne kontseptsioon ja muud dokumendid.
Pärast projekteerija valimist kohustub tehniline klient koostama ja allkirjastama temaga kokkuleppe projekti ja prognooside väljatöötamise kohta teatud aja jooksul. Samuti peab tehniline klient kooskõlastama saadud dokumentatsiooni erinevate osakondadega ja tegema erinevaid uuringuid.
Projekti ettevalmistamise viimases etapis edastatakse kogu projekti ja hinnangu dokumentatsioon, kõik load ja kinnitused investorile, et valida töövõtjad, ehitusmaterjalide ja vajalike seadmete tarnijad. Selles etapis on vajalik ka tehniline klient: just tema osaleb aktiivselt vajalike organisatsioonide valimise protsessis, jälgib kõiki võistluse etappe ja tingimusi või teeb pakkumisi nende ühenduste valimiseks.
Pärast töövõtjate ja tarnijate valimist väljastab tehniline klient ehitusloa kogu "meeskonnale". Selleks teeb ta kõigepealt kõik valitud maatüki ehitustööde eraldamise dokumenteerimistööd. Kõigi ehitustööde ajaks koostab ta föderaal- või munitsipaalasutustelt loa kommunaalteenuste kasutamiseks. Eriti palju tuleb vormistada pabereid, kui ehitusplats asub tee või raudtee, maa-aluste kommunikatsioonide ja insenerirajatiste kõrval.
Kõigi ülaltoodud funktsioonide rakendamiseks on soovitav (kuid mitte vajalik), et tehnilisel kliendil oleks SRO-luba. Sellise lubamise olemasolu võimaldab kliendil siiski kontrollida projekti töö kvaliteeti, teostada tehnilist järelevalvet ja kontrolli, kontrollida konstruktsioonide ja materjalide kvaliteeti, kasutatavate seadmete töökindlust.
Pärast ehituse lõpuleviimist paneb tehniline klient objekti käiku ja annab investorile (kliendile) üle kogu dokumentatsiooni omandiõiguse registreerimiseks, sealhulgas garantiikohustused ja STI paberid.
Kliendi tehnilise pädevuse tase
Paljud inimesed tajuvad tänapäeval tehnilise kliendi seotust abiteenistujana, mis on vajalik ainult kõigi litsentsimis- ja kinnitamisprotseduuride kiireks läbiviimiseks. Kuid see pole nii. Tehnilise kliendi ühendus ekspertide tasandil mõistab järgmisi küsimusi:
- ehitusplatsi ja sellega seotud tegevuste korraldamine;
- olemasolevate side- ja võrkudega ühenduse loomiseks tehniliste tingimuste saamine;
- ehituse kõigi etappide tehniline järelevalve;
- rahaliste vahendite kulutamise finantsjärelevalve;
- ehitatud objekti kasutusele võtmine.
Seega võimaldab tehnilise kliendi funktsioonide täielik kasutamine täielikult saavutada ehitustööde kõrge kvaliteedi, samuti kõigi kavandatud tähtaegade järgimise.
Tehnilise kliendi eraldi tegevusvaldkond on finantskontroll. See sisaldab järgmisi funktsioone:
- kokkulepe investoriga kogu töö maksumuse osas;
- teostatud teenuste ja tehtud tööde arvete ja kviitungite kontrollimine;
- rahaliste vahendite kulutuste jälgimine kinnitatud kalkulatsioondokumentatsiooni raames;
- aruanne eraldatud vahendite kasutamise õigeaegsuse kohta;
- kontroll raamatupidamise töö üle.
Arvestades kliendi mitmepoolset tööd erinevate ehitusobjektide, litsentse väljastavate ja reguleerivate asutustega, ei ole tehniline klient enamikul juhtudel mitte üks inimene, vaid kogu OÜ, mis tegutseb OÜ-s.
