Arvamusküsitluste kohaselt tajub 80% riigi kodanikest pensioniea tõstmise ideed järsult negatiivselt. Mida arvab riigipea Vladimir Vladimirovitš Putin sellest?
Vene Föderatsiooni president on pensionireformist rääkinud rohkem kui üks kord. Ja igas tema avalduses oli mõte, mida võiks iseloomustada V. S. Võssotski: "See pole nii, poisid …"
Pensioniteema ajaloo kohta
Presidendi avalduste loogika mõistmiseks tuleb pöörduda "pensioniteema" ajaloo poole ja meenutada, kuidas ja millal tekkis tänapäevane pensionikindlustus. Esimest korda kehtestati universaalne pensionikindlustus eranditult riigi (tollal - NSV Liidu) elanikele 1937. aastal. See hõlmas linnaelanikke. Samal ajal kehtestati pensionile jäämise vanusepiir: 55-aastastel naistel, 60-aastastel meestel. Talupoegade pensionikindlustus kinnitati hiljem, alates 1964. aastast.
Pensioni suurus sõltus palga suurusest. Töökogemus, mis võimaldab arvutada pensioni suurust, oli 20 (naistel) ja 25 aastat (meestel).
Seoses Rahvusvahelise Valuutafondi nõuetega, samuti majandusliku tegelikkusega, sealhulgas sotsiaalsete muutuste, demograafilise pildi ja maailmamajandust raputavate kriisidega, kerkis pensioni "mehhanismis" mitmeid lahendamatuid probleeme. Pole saladus, et majanduse liberaalne mudel on suunatud kasumi teenimisele ning inimene oma vajaduste ja võimete juures sellise sotsiaalmajandusliku mudeli raames on sageli „üle parda“. Seetõttu näeb liberaalne valitsus pensioni sotsiaalse mehhanismi täiustamist ennekõike vanusepiiri tõusuna, pärast mida on inimesel õigus riiklikule toetusele "vanaduses". Vanusepiir on praegu määratletud järgmiselt: naistel - 63-aastastel, meestel - 65-aastastel. Õiglusest pole siin vaja rääkida, sel juhul ei süüvita keegi lihtsa inimelu peensustesse.
Putini seisukoht: mis on tema sõnade taga?
Me oleme juba mitu aastat rääkinud pensionireformist riigis. Valimiste eel ütles president, et järgmise kuue aasta jooksul valituks osutumise korral pensioniiga ei tõsteta. Kuid juba juunis võttis selle küsimuse vastvalitud valitsus päevakorda.
Esimest korda kommenteeris president reformide vajalikkust pensionikindlustuse valdkonnas avalikul üritusel "otseliini" ajal 7. juunil 2018. Ta ütles, et on "pensioniea tõstmise suhtes äärmiselt ettevaatlik ja ettevaatlik". Ja ta rõhutas, et pensionireformi peamine eesmärk peaks olema inimeste taseme ja keskmise eluea, nende heaolu ja sissetulekute taseme parandamine.
Seda, et presidendi jaoks on peamine inimeste huvid, mitte äri, rõhutas ka riigipea pressisekretär D. Peskov. Ta märkis ka, et president ei osale reformi eksperdiarutelus, mis saab pensioniea tõstmise lõpliku otsuse aluseks.
Pensionireform võeti 19. juulil toimunud riigiduuma istungil esimesel lugemisel eelnõuna vastu.
Järgmine presidendi avaldus selles küsimuses tehti kohtumisel vabatahtlikega 2018. aasta maailmameistrivõistlustel. Ta tõi välja, et otsust pole veel tehtud, kuid pensionireformiga on "vaja midagi ette võtta", võimudel pole õigust jätta tähelepanuta probleemi lahendamise vajadus, vastasel juhul on see kodanike "petmine". Vestluse käigus rõhutas ta veel kord, et ükski pakutud variant ei meeldi talle.
Jaotus- ja kogumispensionisüsteem
Pensionireformi probleem nõuab üksikasjalikku uurimist ja emotsioonidest ei saa sellistes vastutustundlikes otsustes juhinduda. Häda on selles, et valitsus lähtub eesmärgist tõsta mis tahes viisil pensioniiga. Presidendi eesmärk on parandada eakate heaolu, töötada välja mehhanism, milles "nii hunte toidetakse kui ka lambaid on ohutu" ning eelarve "ei plahvataks". Ülesanne on väga delikaatne, delikaatne ja keeruline.
Praegune pensionikindlustuse mudel põhineb eelarvevahendite jaotamisel. Selle normaalseks toimimiseks on vajalik selge maksukava rahaliste vahendite laekumiseks riigikassasse. Ja „90ndate pühakute” pärand, tänu millele maksavad paljud ettevõtted endiselt „palka ümbrikuna”, ei anna kahjuks selget materiaalset alust. Samas pole saladus, et suurtele kasumitele ja sissetulekutele kehtivad (pehmelt öeldes) leebemad maksud kui end pikka aega "säästnud" kodanike sentide sissetulekud. Sellise ebaõiglase maksupoliitika korral ei saa käimasoleva pensioni süsteemi toimimine normaalselt toimida ja pikemas perspektiivis võib see kokku kukkuda.
Liberaalne valitsus sunnib riiki järjekindlalt muutma tasulise mudeli - rahastatud mudeliks, milles "uppujate päästmine on uppujate enda töö". Kuid tänapäevases reaalsuses tähendab see ainult ühte: riigis on taas moodustunud tohutu arv "turule sisenemata kodanikke". Pensioniea tõstmine ilma sotsiaalsete garantiideta neile, kes tegeliku tööpuuduse tõttu ei leia tööd või pole tervislikel põhjustel võimelised töötama - mõne eakama kodaniku jaoks, olgem ausad, surm on nagu surm. Lisaks pole ausalt öeldes mehhanisme rahaliste vahendite kogumiseks, et end vanemas eas, tänapäevases riigis, üldiselt tagada. Paljud kodanikud ei usalda panku, neil on minevikus negatiivseid kogemusi ja nad näevad maailmakorra ebakindlat olukorda olevikus. Tundub, et pensionifondid pole usaldusväärsed asutused, kellele tugineda veel aastaid. Seetõttu näevad kõik soovitused riigilt sotsiaalse vastutuse kaotamiseks suure eakate kodanike sotsiaalse kihi elu eest ausalt öeldes küünilised.
Seetõttu rõhutab president põhiideed: asja ei saa taandada üksnes pensioniea tõstmisele, sest see näeb välja nagu häbematu raha võtmine elanikkonnalt ja paljudel juhtudel - nagu osa elanikkonna eluõiguse äravõtmine. füüsilise eksistentsi kujul.
"Tipus" käivad intensiivsed lahingud, blogosfääris levivad kuulujutud (kahjuks mitte alusetud), et liberaalne valitsus, kes seisab surmani oma eeliste säilitamise eest, mille kapitalistlik turg neile pakub, ei pahandaks üldse pensionide kaotamine, mida nüüd, aastaid hiljem, peetakse 1937. aastal Nõukogude valitsuse poolt tehtud hindamatuks kingituseks kodanikele. Nüüd tahavad nad selle kingituse lihtsalt ära võtta.
Otsust pole veel tehtud. V. Putini seisukoht on mõistetav: ta on rahva poolel. Kuid pole teada, mida teha pensionireformiga, et mitte hävitada õigluse jäänuseid. Pensioniküsimus on praegu sotsiaalvaldkonnas üks teravamaid ja arutletumaid. Pealegi on see sotsiaalse rahulolematuse mõttes plahvatusohtlik.