On mitmeid tõlgendusi, mis määratlevad, mis on kodumaale tagasipöördumine rahalisest seisukohast. Enamik eksperte nõustub, et see termin tähendab riigi tahtlikku katset tagastada riigist varem välja võetud rahalised vahendid. Sel juhul saab kodumaale tagasipöördumine rahapoliitika oluliseks komponendiks ja finantssektori reguleerijaks.
Mis on repatrieerimine
Sõna otseses mõttes ladina keelest tõlgitud termin "repatrieerimine" tähendab "kodumaale naasmist". Finantsmaailmas kasutatakse seda mõistet kapitali tasuvuse tähistamiseks, mida varem kasutati välismaal oma kodumaale investeerimiseks. Kapitali repatrieerimine toimub mitmel kujul, sealhulgas väljaspool selle piire investeeritud rahaliste vahendite ülekandmine kodumaale, selliste investeeringute kasumi või välisvaluuta tagastamine, mis saadakse kaupade (teenuste) müügist.
Kapitali repatrieerimine
Kapitali repatrieerimine on otseselt seotud selle ekspordiga. Majandusliku olukorra halvenemise ajal võtavad kapitali eksportinud riigid meetmeid investeeringutasuvuse tagamiseks. Nendel eesmärkidel kasutatakse spetsiaalset maksu- ja krediidipoliitikat, mis näeb ette garantiid ja soodustusi.
Näitena võib tuua Prantsusmaa pärast Teise maailmasõja lõppu, kus valuutakontrolli eest vastutavad valitsusasutused lubasid kapitali riiki väärismetallituru kaudu soodustingimustel tagastada. Seda valitsuse sammu võib pidada amnestiaks riigipealinnale, mis lahkus Prantsusmaalt sõja eelõhtul ja ajal. Riigid, kes impordivad kapitali halvimate aegade saabudes, seavad sageli piiranguid oma majandusse investeeritud kapitali repatrieerimisele.
Kapitali repatrieerimine võimaldab riigil kuulutada välja amnestia neile, kes varem ebaseaduslikult raha välismaale kandsid. Sarnane probleem on tüüpiline tänasele Venemaale, kus kapitali igakuine eksport ulatub 2,5 miljardi dollarini. See olukord püsib ilmselt seni, kuni arutelud kapitaliamnestiat käsitlevate õigusaktide üle on lõppenud.
Täielikult arenenud majandusega riikides tagastatakse majandustoodete müügist teenitud välisvaluuta riigile vastavalt rahvusvahelises praktikas kehtestatud normidele ja arveldustingimustele. Rahvusvaluuta kallinemise ootuses kiirendatakse tavaliselt raha ülekandmist koduriiki. Eelseisva devalveerimise kontekstis ilmneb vastupidine nähtus: tulu tagastamine aeglustub. See mõjutab negatiivselt riigi majandust.
Laenude repatrieerimine
Laenude repatrieerimine toimub ka riigi majanduses. See on nende võlakirjade tagasipöördumise nimi, mis olid varem paigutatud teistes riikides laenuvõtjate hulka. Selline operatsioon viiakse läbi nende kohustuste lunastamise kaudu riigi ja üksikisikute poolt. Riik kasutab tavaliselt laenude repatrieerimist, kui see on vajalik riigi finantsolukorra parandamiseks ja valuutareservide suurendamiseks.
Praeguses majanduses kaotab laenude kodumaale tagasitoomine aeglaselt oma tähtsuse. Era- ja valitsuslaenude võlakirjade liikumine toimub peaaegu iga päev ja selle määrab investeerimisressursside haldamise poliitika ning väärtpaberihindade reguleerimise eripära. Institutsionaalsed ja erainvestorid mängivad neis protsessides erilist rolli. Võlakirjade ringlusprotsesse mõjutavad erinevad tegurid, sealhulgas vahetuskursside muutused, intressimäärade kõikumised ja hinnangud emitentide krediidivõimele.
Valuutafondide repatrieerimine
Riigi nõuete täitmine välisvaluuta repatrieerimiseks toimub spetsiaalsete organite osalusel, kes on kutsutud teostama ekspordi-impordi kontrolli. Valuuta tagastamine toimub nii kaupade, ehitustööde, teenuste ekspordist saadud tulu kui ka muudel õigusaktides kajastatud juhtudel pangakontodele krediteerimise teel. Riikliku kontrolli eesmärk on tagada valuutatarned riigi siseturul ja vältida ressursside ebaseaduslikku ülekandmist välismaale kanalite kaudu, mis toimivad väliskaubandustoimingute teostamiseks.
Osana välisvaluutafondide repatrieerimisest teostavad ekspordi-impordi kontrolli:
- Keskpank;
- teise astme pangad;
- maksuhaldurid;
- tollikontrolliasutused.
Repatrieerimise tunnused
On osariike, mis on spetsialiseerunud finantsekspordile. Nende jaoks on kodumaale tagasipöördumine muutumas kapitaliga töötamise lahutamatuks osaks, mis võimaldab neil parandada maksebilansi ja valuutavahetusprotsesside näitajaid. Piiriüleste vahendite ülekandmise protsess hõlmab mitte ainult riike, mis on kapitaliomaniku kodumaa, vaid ka neid riike, kust raha välja võetakse. Kodumaale tagasipöördumisel on palju juriidilisi peensusi. Rahavoogude suhtes võib kohaldada mitmesuguseid maksustamisviise.
Igasugune rahaliste vahendite liikumine riikide vahel on vahend konkreetse majandusarengu strateegia raamistikus. Poliitilised suunad, valik finantsressursside impordi või ekspordi vahel sõltub kõige sagedamini riigi majanduse tegelikust olukorrast. Suhteliselt stabiilse arengu korral kaotatakse või nõrgendatakse kapitali liikumise piiranguid. Kriisi ilmnemisel kehtestatakse kapitali impordile ja ekspordile reeglina ranged piirangud.
Kapitali liikumist kodumaale saab juhtida suurte riiklike monopolide huvides. Kuid enamasti muutub regulatsioon makromajanduslike näitajate korrigeerimiseks.
Kapitali repatrieerimise eeldused:
- stabiliseerumine majanduses ja poliitikas;
- soodsa investeerimiskliima kujunemine;
- maksurežiimi parandamine;
- äririskide vähendamine;
- usalduse suurendamine valitsuse ja omavääringu vastu.
Kodumaale tagasipöördumise erijuhtumiks võib pidada väljaspool riiki tehtud investeeringutest saadud kasumi tagasipöördumist riiki. Kaasaegses maailmas on need protsessid enamasti kuidagi seotud väärtpaberituruga. Kasumi repatrieerimine toimub reeglina aktsiate turul müümise ajal. Investor vahetab väärtpaberid raha vastu, mille ta saab seejärel kodumaal sularaha välja käia, misjärel ta lahkub turult, kus kaubeldakse. Börsi tingimustes saab selliseid aktsiatega tehinguid, mis viivad raha tagasi kodumaale, teha mitu korda päevas. Ametlikust seisukohast on välismaalaste Venemaa börsidel saadud kasumi väljavõtmine täieõiguslik repatrieerimine.
Kuritegevusega seotud kapitali ei saa üle kanda riigi seaduslikule majandusele. Kuritegelikul teel saadud rahaliste vahendite omanike suhtes kapitali suhtes kohaldatav amnestia ei kehti ja nad ei saa taotleda osalemist riiklikes programmides sissetulekute repatrieerimiseks. Kapitaliamnestiat võimaldavate struktuuride loetelu võib siiski sisaldada keskmise raskusega majanduskuritegusid.
Asumite ja maksustamise iseärasused kodumaale tagasipöördumisel
Kodumaise majanduse tingimustes puudutab rahade tagasisaatmine Vene Föderatsiooni elanikke, kes osalevad väliskaubandustegevuses. Nende isikute suhtes on õigusaktides kohustus tagada kaupade ja teenuste eest raha kättesaamine välisriikide üksustelt. Elanike rahalised vahendid tuleb Venemaale tagastada, kui nende välispartner kasutas õigust ettemaksule, kuid ei tarninud oma kaupu ega teenuseid. Erandiks, mis ei nõua raha repatrieerimise nõuet, on teatud tüüpi võlakohustused.
Mõnes riigis kehtib mitteresidentide sissetulekute tagastamisele eriline maks. See võetakse allikast, kui raha võetakse tegelikult välja väljaspool riiki. Tavaliselt kehtivad seda tüüpi maksud ainult passiivse tulu suhtes. Kodumaale tagasipöördumise maksude tasumise korral nähakse õigusaktides ette sageli maksuvähendusi ja hüvitisi.
Rahvusvahelised õigusaktid ei näe ette ühtegi üldreeglit, mis reguleeriks sissetulekute kodumaale tagasimaksmise maksude ja tasude maksmise korda või määraks vähemalt sellise maksu suuruse. Iga riik kehtestab iseseisvalt kodumaale tagasisaatmise alusel riigikassasse laekuvate summade arvutamise reeglid. Mõnes riigis on need tasud null. Küpros on näide.
Raha tagasisaatmise väärtus
Repatrieerimine täidab riigi majanduses mitmeid olulisi funktsioone. Kodu tagasimaksete haldamine aitab valitsusel:
- hallata inflatsiooni;
- kontrollida omavääringu vahetuskurssi;
- tagada rahaliste arvelduste kvaliteet.
