Kapitali väljumine väljaspool ühe konkreetse riigi piire tõi palju kasu, aga ka palju probleeme. Üleilmastumine on toonud kaasa piiriülese maksejõuetuse. Mis see siiski on?
Pankrotti nimetatakse piiriüleseks maksejõuetuseks, mille käigus osalevad välismaised elemendid - võlausaldajad, võlgnikud jms ning võla eest sisse nõutud vara asub teises riigis. Ja olukorrad tekivad samal ajal üsna keerulisena, kuna selle küsimuse lahendamisel on vaja rakendada erinevate riikide seadusandlikke regulatsioone.
Pankrot ise on üsna keeruline protsess ja kõigi riikide seadused näevad ette meetmed, mis taastavad võlgniku maksevõime. Kuid see pole alati võimalik ja võlgnik kuulutatakse välja pankrotis ning võlad tasutakse tema vara müügiga.
Võlgnikud üritavad omakorda kasutada seadusandluse lünki vara säästmiseks: nad teavad, et pankrotiprotsessi alustanud riik ei saa laiendada oma jurisdiktsiooni välisriikide territooriumile ja üritavad vara omandada mitmes riigis..
Ja kui tegemist on piiriülese maksejõuetuse tunnustamisega, siis selline juhtum lahendatakse rahvusvahelise eraõiguse normide abil. Nende kasutamise põhjused on järgmised:
- võlausaldaja on mõne teise riigi kodanik või ettevõte, mis on registreeritud teises riigis, s.t. välismaine üksus;
- võlgniku vara või selle osa asub välisriigi territooriumil;
- võlgniku suhtes on algatatud maksejõuetusmenetlus mitte ühes, vaid samaaegselt mitmes riigis;
- on olemas kohtuotsus, mille alusel võlgnik pankrotti kuulutatakse, ja on vaja, et see otsus tunnustataks teises riigis ja täidetaks.
Praktikas kasutatakse selliste juhtumite reguleerimiseks siiski kahte peamist meetodit:
- universaalsuse põhimõte, kui maksejõuetusmenetlus algab ühes riigis;
- territoriaalsuse põhimõte, kui sellise juhtumi menetlust alustatakse korraga mitmes riigis.
Esimesel juhul põhineb kõik sellel, et teised riigid kohustuvad tunnustama ja täitma ühes riigis vastu võetud kohtulahendit. See põhimõte on keeruline, kuna mitte iga riik ei nõustu loobuma oma jurisdiktsioonist, kuid see on tõhusam kui see, kui pankrotimenetlust peetakse korraga mitmes riigis.
Piiriülese maksejõuetuse protsesside reguleerimiseks loodud reeglid on toodud konkreetsete riikide õigusaktides ja rahvusvahelistes õigusaktides. Viimasel juhul on tegemist järgmiste lepingutega:
- Istanbuli konventsioon 1990;
- UNISRALi mudelseadus 1997;
- UNISRALi maksejõuetuse juhend 2005;
- EL määrus 1346/2000.
Konkreetse riigi seadusandluse näitena võib tuua Venemaa Föderatsioonis vastu võetud ettevõtete maksejõuetuse (pankroti) seadused ja üksikisikute pankrotiseaduse. Muide, vahekohtu menetlusalastes õigusaktides on vastavad normid.
