Venemaa Föderatsiooni eelarvesüsteem koosneb kolme taseme eelarvetest: föderaalsest, piirkondlikust ja kohalikust. Vastavalt Vene Föderatsiooni eelarvekoodeksile toimub nende täitmine muu hulgas kogutud maksude arvelt. Kuid föderaalse eelarvega saab eraldada täiendavaid vahendeid teiste tasemete eelarvesse - ülekanded - toetuste, subsiidiumide ja subsideerimiste näol.
Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi eelarvete täiendamine
Kõik juriidilistelt ja füüsilistelt isikutelt kogutavad maksud lähevad föderaalsele riigikassale. Osa makse on reguleerimata. Need kantakse vastavalt BC RF-le täielikult üle föderaalsele, piirkondlikule või kohalikule eelarvele. Teine osa maksudest on reguleeritud. Need jaotatakse vastavalt eelarve vastuvõtmisel kinnitatud protsendimäärale kahele või igale eelarvesüsteemi kolmele tasemele.
Igal eelarve kolmel tasemel on oma sisuallikad. Kuid kui föderaaleelarve saab lisaks maksudele muid summasid, näiteks tooraine müügi eest, täiendatakse piirkondlikke ja kohalikke eelarveid peamiselt ainult maksutuludest.
Lisaks sõltub maksude kogumine ja nende suurus piirkonnast. Nendes piirkondades, kus asuvad suured maksumaksmisega tegelevad ettevõtted, laekuvad eelarvesse suured summad, need piirkonnad asuvad Vene Föderatsiooni keskosas, kus arendatakse tööstust ja põllumajandust. Kuid on piirkondi, kus makse kogutakse vähe, kuid neil, nagu ka teistel, on vaja vahendeid, et rahuldada neis elavate inimeste vajadusi.
Seetõttu eraldatakse eelarvevahelised ülekanded föderaalsetest või piirkondlikest eelarvetest - rahalised vahendid, mis antakse tasuta ja tagasivõtmatutel alustel teise eelarvesse. Föderaalse eelarve kaudu eraldatakse need vahendid piirkondlikule eelarvele ja piirkondlikule - neid vajavale kohalikule eelarvele.
Eelarvedevahelised ülekanded
Eelarvedevahelised ülekanded on ette nähtud toetuste, subsideerimiste ja subsiidiumidena. Toetusi antakse ilma tingimuste ja eesmärkideta; abisaaja eelarve võib neid summasid vabalt kasutada ja kulutada vastavalt oma äranägemisele. Toetusi eraldatakse ka tasuta ja tühistamatuse tingimustel, kuid konkreetsetel eesmärkidel. Neid summasid saab kulutada ainult ettenähtud otstarbel ja kindlaksmääratud aja jooksul. Kui need tingimused ei ole täidetud, peab abisaaja eelarve tagastama toetuse selle eraldanud eelarvesse.
Samuti sihtotstarbeliselt eraldatava toetuse andmise tingimus on abisaaja eelarve osalus. Need. kui näiteks föderaaleelarvest eraldatakse transpordisõlme ehitamiseks piirkondlikule eelarvele raha, ehitatakse seda rajatist nii piirkondliku eelarve arvelt kui ka saadud toetuse arvelt.
Seega on erinevalt toetustest suunatud toetused ja toetused. Toetused ja toetused erinevad üksteisest oma osa poolest rahastamises: toetus on 100% konkreetse eesmärgi rahastamine ja toetus on ainult osaline.
