USA kongressis valmistatakse ette uut sanktsioonide paketti Venemaa riigipankade riigivõlgade vastu. Tervikteksti leiate Ameerika parlamendi dokumentaalbaasist, kuhu on üles pandud seaduseelnõu tekst.
Kõigi riikide üksikisikute ja juriidiliste isikute Venemaa riigivõlaga tehtavate toimingute kohta on täielik tabu. Sanktsioonideks olid rahandusministeeriumi, Venemaa keskpanga või riikliku hoolekande fondi emiteeritud väärtpaberid tähtajaga üle 14 päeva.
Sisestada või mitte sisestada - milles on küsimus
Keelu alla kuulusid ka suurimate pankade võlakirjad. Kõik toimingud nendega on blokeeritud. Samuti on keelatud tehingud nende organisatsioonide varadega.
USA nimetab uusi sanktsioone vastuseks Sergei Skripali mürgitamisele. Dokumendis märgitakse, et selle paketi eesmärk on piirata "Venemaa valitsuse katseid rikkuda rahvusvahelisi seadusi".
Aprillikuu sanktsioonide nimekirjas on juba olnud Venemaa tippjuhid, ametnikud ja ärimehed. USA rahandusministeerium märkis oma veebruari aruandes, et uute võlakirjaemissioonide keeldude laiendamine destabiliseerib rahvusvahelisi finantsturge.
Kongressile teatati, et tõenäolised sanktsioonid kujutavad Ameerika ettevõtetele liiga suurt ohtu. Tegelikult oli rahandusministeerium uute keeldude kehtestamise vastu. Tõsi, dokumendis öeldakse, et Venemaa ise saab märkimisväärset kahju.
Riigi eelarve, majanduskasv ja finantsturud on ohus. Samal ajal saavad rahvusvahelised investorid märgatavat kahju.
Kuhu see kõik viib
Ameerika võimud ei avaldanud dokumenti kusagil ja neil ei olnud seda kohustust. Agentuur Bloomberg avaldas aruande.
Salastamata osas on kuus lehekülge. Peaasi on paigutatud lehe viimasesse poolde. Üldiselt ei sisalda rahandusministeeriumi aruanne arvamusi Venemaa-vastaste sanktsioonide laiendamise otstarbekuse kohta.
Kuid tegelikult on selge, et kogu maailma ja mitte ainult Venemaa jaoks võivad tõenäolised tagajärjed olla liiga märgatavad. Bloombergi avaldatud raportist sai lõpuks sõnumitooja, et Ameerika presidendi administratsioon on vastu sanktsioonide otsesele laiendamisele Venemaa valitsusele.
Pärast aruande avaldamist saame rääkida USA administratsiooni jaoks võimalikult negatiivse prognoosi rakendamisest. Kongress on kindel, et uued keelud sunnivad sanktsioneeritud valitsust muutma rahastrateegiat ja viima riigi finantsturu destabiliseerimiseni. Järeldusi siiski ei kinnitata.
Kaaluvad üles tagajärjed, mis pole riikide jaoks liiga soovitavad. Niisiis on vastumeetmed üsna tõenäolised. Venemaa on USA võlakirjade peamine omanik. Ja pole tõsi, et Euroopa Liit üritab selliste meetmetega ühineda. Ähvardatakse jõupingutusi sanktsioonide ühtsuse säilitamiseks.
Seetõttu ei öeldud rahandusministeeriumi aruandes midagi uut. Kõige huvitavama saab varjata salajases jaotises.