Viimastel aastatel on kommertspankade arv Venemaal pidevalt vähenenud. Ekspertide sõnul on varsti riigis vaid nelisada krediidiasutust, samas kui 2018. aasta jaanuaris oli neid veidi üle viiesaja. Võib arvata, et muutused pangandussektori struktuuris mõjutavad peamiselt suhteliselt väikese põhikapitaliga panku.
Riik tühistab jätkuvalt krediidiasutuste litsentsid, mis ohustavad klientide huve ja ei järgi regulaarselt pangandustegevust reguleerivaid seadusi.
Litsentsi kehtetuks tunnistamise üheks põhjuseks on panga omavahendite vastuolu kehtestatud standarditega. 2018. aasta alguses oli ainult kolmsajal pangal üld- või põhilitsentsi saamiseks piisav põhikapital. Suhteliselt väikeste krediidiasutustega, mis on langenud "riskitsooni", on kaldutud sulgema või teiste pankadega ühinema.
Väikesed pangad, kes püüavad säilitada oma panganduse staatust, on kapitali suurendamiseks sunnitud ühinema. Sellele ühinemisele lisandub väiksemate pankade ülevõtmine suuremate pankade poolt. Teine võimalik viis on eneselikvideerimine, väikepankade sulgemine seoses nende pankrotiga ja võimatus täita Venemaa Panga nõudeid põhikapitali suuruse osas. Mõnel juhul on pankade likvideerimine kohtuotsusega kohustuslik.
Eksperdid märgivad, et ühinemise, likvideerimise ja eneselikvideerimise, pankade ülevõtmise protsessid on käimas. Kuid kui Venemaa Pank tõstab lubatud kapitali minimaalse lubatud lati riba, suureneb selliste muudatuste arv dramaatiliselt.
Eksperdid ei nõustu selle trendi olulisuses. Maailma pangandussüsteemi kogemus näitab, et isegi väikese kapitaliga pangad, mis tegutsevad eranditult seaduse raames, saavad pidevalt areneda. Näiteks Šveitsis eksisteerivad väikese suurusega vaikselt nii suured kui ka väikesed pangad, mida on tavatult palju. Samal ajal on selles riigis piisavalt tööd ja kliente kõigi pangandusasutuste jaoks.
Üheks pealinna väikepankadega seotud probleemiks on nende osalemine ebaseaduslikes väljamakseoperatsioonides. Enamikku piirkondade väikestest krediidiasutustest ei märgata sellistes rikkumistes, kuna nende tegevus on kõigile nähtav. Väikepanganduse prioriteetne valdkond on selle asutajate teenimine. Kohalikud ärimehed on mures oma rahanduse turvalisuse pärast, seetõttu eelistavad nad raha ja finantsteavet hoida oma pangas. Kasumi saamine pole selliste pankade peamine eesmärk, mida ärimaailmas sageli nimetatakse "taskuks". Sellistes krediidiasutustes on kuritarvitusi palju vähem.
Venemaa keskpank peab väikepankade probleemi üheks võimalikuks lahenduseks täiesti uut tüüpi krediidiasutuse - nn regionaalse panga - asutamist. Sellesse kategooriasse võivad kuuluda ka kitsama tehingute vahemikuga pangad. Nad suudavad tõhusalt teenindada erakliente, väikeseid ja keskmise suurusega ettevõtteid konkreetsetes piirkondades. Ülejäänud väikepankade saatus otsustatakse tõenäoliselt üsna karmilt.
Tuleb märkida, et enamus pankadest asuvad Venemaa Euroopa osas. Uuralitest kaugemal on piirkondlikke pangandusasutusi väga vähe, ehkki just siin asub riigi peamine rikkus.
